建安郡经过数年经营，下辖的温鹿和福榕两城又是近海商道的重要中转地，故商贸愈发兴盛，两城的常住人口已接近十万之众，称得上小郡大城。

        然因诸越皆已归汉，故建安郡不被视为边郡，并未囤驻重兵，仅靠服首年兵役的当地府兵维持治安，区区二十万属民，且不少是外地商贾派来的人手或押来的奴隶，每岁需服兵役的男子着实不多，巡视两城周边都颇是捉襟见肘，自然无力出兵剿匪。

        或许正因如此，东鳀岛的蛮夷愈发不安分了，看着海上不断穿梭往返的大汉商船，就如同看到无数的肥羊，瞧准时机便划着舟楫前来劫掠。

        东鳀主岛虽距建安郡近愈四百里，然那狭长的“东鳀海峡”中有不少小岛，譬如后世的金门，马祖及澎湖群岛等。

        大汉征服诸越时日尚短，且暂时无意大举开发诸越之地，更无暇顾及那么些岛屿，占下来还要派兵驻守，着实太不划算。

        大汉水师虽不时登岛巡视，清剿岛上土著，焚毁作物和房舍，使之成为无人岛，然也不可能长期驻守在此，故东鳀海匪意图劫掠大汉商船时，往往会将这些岛屿作为停靠点乃至潜伏点。

        过往的东鳀海匪倒还略为收敛，劫船后大多只抢货不伤人，抢完就放人放船，免得真的惹恼汉军，引来灭顶之灾。

        久而久之，汉商的船队若真遇着东鳀海匪，虽暗道晦气倒霉，却也不会拚死抵抗，只需多奉送些财货，多是能留船保命，约莫就与陆地行商时，遇着山贼要交些买路钱是同样的道理。

        然此番不知怎的，更不知从哪冒出一股悍匪，竟敢劫船杀人，且劫的是田氏商团和清河百货的联合商船队，杀的是两大外戚世家的族人！

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