“以工代农？”

        聂中行满脸疑惑，这个词汇他是第一次听说。

        王康也没多解释又是道：“这是后话了，现在我们主要该做的事情是，归拢民心，清除山匪！”

        这两条是王康目前首要做的事情。

        就算发展也要有良好的环境才行，现在民众对他缺乏认同感，甚至还有排斥，这可不是好现象。

        而且外部，匪患严重，来时路上就敢打劫，若不彻底清除，日后更是难安。

        听了王康此话，聂中行的脸色也是变得凝重，想了想他开口道：“其实归拢民心相对讲是比较简单的，老百姓所图的不过是个温饱。”

        “只要谁能让他们过上好日子，他们就会向着谁！”

        王康点头表示认同。

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