最终，他还是决定按照前衙后府的惯例，来排布这一大块地方。

        崇祯让他掌中军都督府，以此统领京城的兵力，其实是启用了祖制。

        最早的时候，大明的天下之兵，都出自五军都督府辖下的卫所，因此都督府是最高军事机关。到了现在，以军屯为核心的卫所制已经渐渐废驰，卫所兵已经不能打仗，能战之兵均为招募而来，实际上已转变为以招募为核心的营兵制。

        所以照道理说，现在的统兵之权本来是在兵部，不过京营乃是天子亲兵，所以崇祯动用祖制，按照朱元璋和朱棣的做法，以驸马掌都督府而领京营，谈不上侵夺了兵部什么权力，兵部也说不出什么话来。

        毕竟有卢马之乱的例子在前面摆着，南直隶的治安，你们就是没搞好嘛。

        至于南直隶的二十六卫所和十六千户所，在前后中左右五军都督府之中，本来就是归中军都督府管理，更是顺理成章的事。

        只有五军刑狱这一块，算是他准备从兵部和其他相关有司抢夺过来的权力，因为大明官军的军纪不整、军法不彰，已经到了非常败坏的地步，若不严加整顿，只会一天天溃烂下去。

        这件事，当然需要有个过程，没办法一蹴而就，到底做得成做不成，他也没有绝对的信心。不过有一点他是知道的，以现在的局面，如果他不去做，那么就没有其他任何人再有能力去做。

        所以，作为“前衙后府”之中的前衙，他的中军都督府职能还是有不少的，周世显扳着手指头，一项一项算下去。

        第一，作训军队，现在而言就是这六万京营。

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