以保甲为单位结社建仓，能够提高百姓应对饥荒甚至个人贫困的帮助，就算一石米二斗息，也比高利贷要强的多。

        “民为邦本，本固邦宁。”

        “朝廷虽有常平仓，地方也有义仓，但保甲乡民结社，除了可以自助防灾，也可以结社合作。如合作用牛，一起耕种播种，或是联合收割等，以互相帮衬，抢夺农时，又或平时合作修渠灌水，丧葬互助等，都是很有帮助的。

        我中国以前便有这种立社互助传统，应当发挥。”

        朱以海提出应当发扬光大，最好还是一个村分成若干个社，以十户或是几牌为一社，这样社内人员在耕地、收割、打场、脱粒等这些重要的农事环节里就能更好的合作，互帮互助，抢夺农时。也可以共同使用场地，耕牛，一起修建水渠、道路等，在婚丧嫁娶活动中，也可以互相帮助。

        合作社可以适当小一些，十家或二三十家结一社，都是一个村里。而社仓可以大些，由几个小社甚至是一甲或一保立一个社仓。

        不过这个合作社跟后来中国的合作社与生产队都没关系，现在这社只是有时候互相帮助，而不是搞集体。

        这种合作社，本质上是换工、互助，能够提高效率，降低成本开支。有事情就互相帮助，也不用出钱。

        这是邻里守望，是以地缘为基础，以农耕和村落为背景的乡村人际关系，不仅能帮助百姓农耕，提高效率，甚至还能以此凝聚力量，来对抗乡村里的宗族、士绅的欺压。

        尤其是比如此时，大战饥荒之后，很多地方缺牛少马，缺少耕具，水利失修等，就算现在朝廷把一些官田低价变卖给他们，可以分期还款，但百姓缺少牛马耕具等，效率不免低下，这时十户二十户百姓结社互助，把牛马、牛马等集合使用。

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