肥皂工坊要尽快建立，不但要配给军中，也可以拿出去卖钱。毕竟，所有人都认为肥皂就应该叫退瘟丹，一听这个名号，它就值得花大价钱购买。

        这算是在大汉贩卖焦虑吗？

        刘襄定的税太低了，是不够养活大军的，前几年还可以抄掠世家豪强的资财，但这不是长久之道。他准备发展制造业，走国企路线，再组建商队自己赚钱养活军队。

        技术创新，垄断经营，规模化生产降低成本，再发展下近海贸易，没有不赚钱的理由。

        养活一定规模的军队不是问题。

        这样就足够渡过前期创业阶段了。以后地盘大了，人多了，可以让一些股份给新兴的勋贵集团，让他们参与分红，这比政治联姻可牢固多了。

        分田在进行，刘襄要求各个书佐带着军兵，每人负责一块地方，一个亭一个亭的走一遍，他要求所有人的地契必须盖上安平将军府的大印。

        但有阻碍，一律斩首示众。

        但有疏漏，罚苦役十年。

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