其一最显著的问题便是倭寇。
早在元朝时，倭寇就在东南沿海一带活动，成为很大的匪患。这时候的倭寇组成结构还很单一，清一色全是东瀛人。
元朝国力最为强盛时，附属国达到千数，唯有日本不服，于是忽必烈发动大军两次东征日本，至于结果嘛，一群长在马背草原上的人，明显不懂大海的凶险，并且也得不到大海的庇佑。
两次出征，自己的战船弄的不伦不类，却又倒霉的两次都遇上了台风，导致功败垂成。
至于东瀛人自然是欣喜若狂，自以为有神灵保佑，谁都不怕。
那时候的东瀛正处于动乱时期，倒幕运动中，武士阶级逼迫天皇退位，另立新的天皇，而原本的天皇则逃出了京都，至此东瀛便成了南北朝的格局。
正是因此，犹豫天皇对各地大名的管控力度减弱，以平户藩松浦家为核心的东瀛武士集团对当时元朝的沿海侵扰活动更加频繁，此时除了南、北两个朝廷外，东瀛还有许多独立的割据势力，使得国内战争日益频繁。
这便使得东瀛境内斗争失败者、无田无产的浪人、低层武士，往往带上部属或结伙成群往沿海跑，肆意抢掠沿海一带，给沿海百姓的生产生活造成很大的损失。
哪怕已经改朝换代，坐天下的换成了朱元璋，倭寇们也不在意，想干啥干啥。
明军来了就打，打不过逃往海外，待明军退了再来，或者换个地方接着抢，这么长的海岸线，就不信明军守得过来。
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